1. 國內外飼料安全問題

    二曙英是工業生產中伴隨產生的污染物，已被公認為致癌物，對人的生殖、神經和免疫功能有很大危害?！笆萑饩敝卸荆?981年前后，國外有人發現鹽酸克倫特羅能提高瘦肉率，因而美其名日“瘦肉精”。我國也發生多起“瘦肉精”中毒事件。飼料安全引發的食品安全問題引起了人們的高度重視。

2. 影響飼料安全的主要因素

     有些飼料加工、養殖企業，在飼料中違法使用大量激素類藥品，或超量、超范圍使用藥物飼料添加劑和獸藥；一些養殖企業或養殖戶在飼喂前在飼料或飲水中擅自添加某些違禁藥物，造成重復用藥或超量用藥。飼料中農藥的超標和違禁藥物的添加使用，造成畜產品品質低下，藥殘超標，從而嚴重影響著養殖業的安全生產和消費者的身體健康。

2.1 超范圍、超劑量、超時間、重復使用抗生素

    農業部2001年168號公告規定了允許在飼料中長期添加使用的藥物添加劑共32個品種，但實際生產中嚴格遵守此規定的不多。一些養殖場(戶)，直接添加農業部168號公告規定品種以外的獸藥；有的擅自增大使用劑量、延長使用時間，不按規定的停藥期和配伍禁忌使用藥物添加劑。長期給畜禽飼喂含有抗生素的日糧，或者在防治畜禽疾病時大量使用抗生素，易導致動物腸道內及環境中病原微生物的耐藥性越來越強，并可通過耐藥因子_R因子傳遞到其他敏感細菌，使之產生耐藥性，繼而將這種耐藥性細菌從畜體傳到人體內，導致人類疾病的治療危機?，F代醫學研究表明，動物性食品中的抗生素殘留有可能導致人體DNA結構發生突變。從而造成“致突變”、“致畸”、“致癌”的嚴重后果，影響人類健康。

2.2有機砷制劑的使用

    飼料中添加的砷制劑主要是對氨基苯砷酸(阿散酸)與3一硝基一4一羥基苯砷酸(洛克沙生)。砷制劑的危害是砷被機體吸收后，主要蓄積在肝、腎、脾、骨胳、皮膚、毛發中。砷與巰基酶結合，使酶失活，導致細胞代謝紊亂。砷對人的半致死量為1～2.5毫克，每日攝人3毫克無機砷經2～3周即可導致成年人中毒。

2.3高銅、高鋅的使用

    飼料添加高銅、高鋅的現象普遍存在，這些高劑量銅、鋅大部分通過糞便排出體外，長期過量，會加劇對環境的污染，造成土壤板結。高劑量銅、鋅的糞便一旦污染水源，可降低水體自凈能力，使水質惡化，水生物死亡。高銅還可造成動物肝臟銅蓄積，人食用這種動物肝臟后，會出現血紅蛋白降低和黃疸等中毒癥狀。

2.4飼料中有毒有害物質的危害

     鉛、鉻、汞、鎘等重金屬，砷、氟等有毒元素，植物來源的有毒有害物質、沙門氏菌、黃曲霉毒素、六六六、滴滴涕等等，均影響飼料的安全。據報道汞、鉛、鎘、鉻等的半衰期都很長，如甲基汞在人體內的半衰期為70天，鉛為1460天。因此，這些元素一旦進入人體內就很難被清除，最終導致人體發生蓄積中毒。

2.5飼料中的蟲害、鼠害與螨害

    飼料或飼料原料貯藏不當時，容易受到蟲害的侵蝕，造成營養成分的損失或毒素的產生。如老鼠、昆蟲和鳥類的侵害會造成飼料污染，引發十幾種疾病傳播。在溫度適宜、濕度較大的地區，螨類容易在飼料中滋生，不但影響飼料質量，還會將多種疾病傳染給采食這些飼料的畜禽。在過度放牧或管理不善的牧場，放牧家畜的糞便容易造成牧草污染，寄生蟲滋生，危害動物的健康。

2.6 其他污染及其危害

     轉基因工程產物，美國自1996年第一批轉基因西紅柿上市以來，全球約有2億多人食用過數千種轉基因食品，尚未報道過一例食品安全事件。但據英國媒體報道，1998年英國一位研究人員公布了他的實驗成果：用轉基因馬鈴薯飼養大鼠，引起了大鼠器官的生長異常，體重減輕，免疫系統遭到破壞。從而引起了人們對轉基因食品的懷疑。目前，在沒有確證它沒有危害之前，大部分國家對轉基因產品均采取了謹慎的態度，如對轉基因食品加貼“轉基因”標識，由消費者謹慎選擇。

3. 對策措施

3.l加大執法力度，嚴格依法行政

    一要深入學習《飼料和飼料添加劑管理條例》，對于生產、經營環節的不法分子，堅決依法追究其責任。對于不按規定使用飼料和飼料添加劑的違法違規行為，責令立即改正，情節嚴重的，可以并處行政處罰。二要嚴格生產準人。要嚴格按照開辦飼料生產企業和申辦添加劑生產許可證的條件和資質標準，規范審批程序，嚴格市場準人。三要加強飼料標簽管理。加人藥物飼料添加劑的飼料標簽，應當標明“加人藥物飼料添加劑”字樣，并標明其化學名稱、含量、使用方法、配伍禁忌及注意事項。四要強化飼料生產、經營、使用的過程監控。通過監督抽查、定期抽查或質量跟蹤的方式，對飼料生產、流通和養殖企業進行監控，發現問題，及時警誡和依法處理。

3.2加強產品監管，確保飼料安全

     一是飼料和飼料添加劑的安全衛生指標要符合GB B078(飼料衛生標準)的要求。二是凡生產、經營和使用飼料添加劑，應屬于農業部105號公告《允許使用的飼料添加劑品種目錄》中規定的品種及經審定公布的新飼料添加劑。三是凡生產含有藥物飼料添加劑的飼料產品，必須嚴格執行農業部168號公告《飼料藥物添加劑使用規范》的規定，不得超范圍、超劑量使用藥物飼料添加劑。使用藥物飼料舔加劑，必須遵守休藥期、配伍禁忌等有關規定。四是禁止在飼料和動物飲水中添加違禁藥物。禁止使用國家已經停用、淘汰的飼料、飼料添加劑；禁止使用未經農業部審定公布的飼料、飼料添加劑；禁止使用未經農業部登記的進口飼料、進口飼料添加劑。加強無證無號產品的查處，加大對化工級、醫藥級、食品級、試劑級產品充斥飼料添加劑市場的檢查力度。

3.3嚴把國門，防止國外的不安全產品進入我國

    我國已對進口的飼用油脂、動物性飼料、飼料添力口劑、獸藥實行進口登記許可制度：未取得產品登記證的飼料、飼料添加劑和獸藥不得在中國境內銷售、使用；2001年1月1日起，禁止從歐盟進口動物性飼料產品；對轉基因產品也實施登記，并實施標識化管理。加大對進口飼料和飼料添加劑的審評、檢驗和監督管理，防止不安全產品進入我國。

3.4正確使用添加劑

     研發高質、高效、低毒、低殘留的飼料添加劑和藥物飼料添加劑。在預防和治療過程中，使用畜禽專用抗生索；人畜共用的藥物，僅限于短期治療；限制藥物使用對象、期限、用量及交替循環使用。

3.5盡快制定飼料中藥物殘冒的檢測標準

    我國飼料安全工程已經啟動，國家計委共投資1．9億，扶持國家和部省級飼料質量與安全檢驗機構，用于增加和更新儀器設備，完善配套設施，并建立飼料安全評價基地，建立飼料安全監控信息網?，F在飼料中允許使用的藥物和禁用的藥物目錄已經明確，急需制定飼料中藥物特別是違禁藥物和抗生素在畜產品中殘留的檢測方法標準。

3.6實施無公害飼料產品認證

    目前我國正在實施的與食品安全有關的認證有：無公害食品認證、綠色食品認證和有機食品認證。無公害食品是基礎，是最基本的要求。農業部已發布了包括生豬、肉雞、蛋雞、肉牛、奶牛、肉羊、肉兔、漁用等8項無公害飼料標準，農業部和國家質檢總局聯合發布了《無公害農產品管理辦法》，要盡快在飼料行業全面推行無公害飼料產品認證，以確保畜禽食品無公害。

3.7在飼料生產企業推行HACCP(危害因素分析與關鍵控制點)管理

    正在歐美通行的HACCP管理為我國飼料安全和飼料產品質量控制提供了有益的借鑒。在飼料行業盡快進行HACCP管理試點，然后在全國全面推行，以確保飼料和畜產品質量安全。

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